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好老火!達城不少老舊住宅開餐館嚴重擾民

居民:油煙噪音讓人受不了 部門:如違規請舉報

更新:2019-04-12 10:16:14       來源: 達州晚報 

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作者: □本報記者 張海涵    編輯:龐嵐月

近日,有市民向本報民生熱線反映稱,在達城一些老舊小區居民樓,有人將住宅改裝成私房菜、土灶火鍋等小餐館,導致油煙嗆鼻及噪音擾民。記者走訪達城部分老舊居民小區發現,確實有人將住宅改成餐飲店的情況。這樣的行為是否合理?是否存在安全隱患?市民對此看法如何呢?記者為此展開了一番調查。

現狀:

小餐館開在老舊居民樓下

4月9日中午,記者來到北外胡家壩市中心醫院住院部附近一老舊居民樓門口,還沒走進去便聞到一股嗆人的油煙味。該小區一共只有兩棟樓6個單元,其中一棟底樓的住房被改成了小餐館,幾張桌椅搭在店門前,占據了大半人行道,面積不大的屋子里已坐滿了就餐的客人。在店門口,直徑約20厘米的煙囪從廚房延伸至墻外,滾滾油煙不停地噴出,彌漫在整棟居民樓內。

記者隨機采訪了一位剛就完餐的客人。他告訴記者,因為家人生病住院需要照顧,為了節約時間而選擇就近到這家餐館吃飯。記者觀察發現,短短十幾分鐘,就陸續有約20人前來用餐,大多數都是醫院的病患或病患家屬。

隨后,記者前往位于西勝街某小學附近的居民樓看到,底樓的住房同樣開著幾家小吃店、副食店;在南城某中學的家屬院,記者也發現了住宅樓被改成店鋪的現象。

在走訪過程中,記者發現這些開在老舊小區里的餐館、店鋪有一個共同特點,就是多選在人氣較旺的地段,附近有學校、醫院、車站等,人流量較大且較為集中,所存在的問題非常突出。

問題:

各種污染隨之出現

“樓下做什么菜,樓上就能聞到什么味。”據在北外胡家壩某居民樓住了40多年的劉大爺透露,近年來,隨著一些住戶將房屋出租,不斷有人利用租房開店,小餐館、麻將館、甚至火鍋店都紛紛搬進了居民樓。他家附近那間餐館開了很長一段時間了,生意一直不錯。

“一到飯點,住戶們根本不敢開窗,那油煙味太嗆人了。”劉大爺說,他住的居民樓里住的基本上是老年人,從餐館飄出來的滾滾油煙和傳出的嘈雜聲嚴重影響他們的生活。此外,很多人就餐后將廚余垃圾亂扔,雖然店老板不時打掃,但是依舊避免不了地面上灑落油漬,夏天廚余垃圾很快就會發臭甚至滋生蚊蟲。到這間餐館吃飯的客人大多數都是陌生人,而居民樓里的住戶基本上是老年人,說不擔心安全問題也是不可能的。他們所住的是老舊小區,沒有物業,也不知道該找誰來處理這些問題。

記者走訪發現,部分小區或居民樓因修建時間較早,既比較老舊,也沒有物業管理。即使有物業公司,物業方面也表示,他們無法對居民要求的“零排放”或關閉餐館等問題進行解決。“一般情況下,小區里的餐館手續大多是齊全的,也有工商營業執照,我們想不讓開也不現實。”西外某小區物業公司經理告訴記者。

解答:

住宅可商改 但需滿足多項條件

私自將住宅進行商改,在居民樓或小區開餐飲店的行為是否合規合法?所造成的擾民問題又應如何解決呢?記者咨詢了天仁和律師事務所陳律師。陳律師解答稱,根據《物權法》第七十七條“將住宅改變為經營性用房”的規定,要求業主不得違反法律、法規以及管理規約,私自將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的,除遵守法律、法規以及管理規約外,還應當經有利害關系的業主同意,如果違反其中任何一項,便不合法。

記者為此還采訪了市市場監督管理局。據該局食品藥品投訴舉報中心李主任介紹,根據《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》《四川省小經營店備案證》相關條例規定,住宅可以進行商改,但必須辦理營業執照、食品經營許可證等,滿足一系列的條件,才有開餐館的資格。

據了解,商改住宅面積達80平方米及以上的,需申請辦理健康證和食品經營許可證;面積不及80平方米的,需到市場監督管理局備案。并且,想要獲得食品經營許可證必須滿足兩個條件,首先需經小區或居民樓里絕大多數業主同意并簽字,同時需安裝合格的油煙處理器,不會造成環境污染,這二者缺一不可。否則,無法在居民樓或小區里利用住宅商改開餐飲店。

“如果小區或居民樓里的小餐館沒有營業執照和食品經營許可證就經營,或者造成了擾民、環境污染等影響,便是違規違法行為,我們會對其進行責令整改。”李主任告訴記者,如今利用私人住宅或租房開餐飲店的現象屢見不鮮,他們每個月都會進行例行抽查,雖然絕大多數都是合法合規的,但也免不了會有“漏網之魚”。希望廣大市民和市場監管執法人員一起共同監督,如遇油煙、噪音擾民等問題,可撥打12331食品藥品投訴舉報電話或到市場監管局舉報,職能部門將對市民的反映或舉報進行實地督查,切實解決廣大市民的困擾。

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